はやし高正

飛行機利用だからできた視察・研修が、「白老町と中標津町」でした。以前のブログにも格安費用等のことは書きましたが、会派視察についての考え方を少し書いてみたいと思います。

私たちの会派は年度初めに、会派として活動する方針を話し合って決めます。ちなみに、2019年度の取り組む課題は、「生活交通問題と自治振興区と支所の役割分担について」ですが、これまでの重要課題への取り組みも継続していますので、カレンダーを見ながら、課題解決に向けた視察・研修先を決めていきます。

そして、会派活動報告会の日程を決めたりしていきます。予定通りにならないこともありますが、全員参加が基本です。冒頭書いた、白老町議会は通年議会の研修だったのですが、話題には毎年上っていましたが北海道であり、決断できずにいました。そこに、まちづくりで有名な中標津町とのセットが可能ということが分かりましたので、強行日程でしたが、実現しました。

移動手段は基本、公共交通です。福井県の名田庄診療所まで全て公共交通を利用して往復しましたが、凄く大変でした。ですので、中村医師は自家用車で庄原に来られました。視察行程はほぼ私が組むのですが、観光会社ができそうと勝手に思っています。そういったことが可能になったのは、ネット環境が整備された結果です。

以前、会派でドイツ視察に2度行きましたが、ドイツ国内の移動も全て公共交通を利用しました。外野からは、「観光旅行じゃないか」というヤジもありましたが、私の友人の通訳と一緒に立てた視察経路ですので、遊びは一切なく、歩け歩けのドイツ人気質で毎日相当な距離を歩きましたね。研修の成果は林業、交通、観光にと大いに活かされていると自信を持って言えます。

ある自治体の首長さんが、「日本にない政策に関しては、海外に行って見聞を広めるべき」と私に言われましたが、やはり現地に行かないと見えないものが沢山あります。白老町議会で学んだ通年議会制度を庄原市議会でも検討してはどうかと考えていますが、そろそろ議会運営委員会あたりで視察に行かれてはどうかなと思います。

最後に政務活動費の使途基準についてお話ししたいと思いますが、庄原市議会の使途基準等を貼り付けておきますので、お暇な時に読んでみて下さい。他の市町に比べると格段に厳しい使途基準となっています。

今年も残すところ1週間となりましたが、雪が降らないので何か足りない雰囲気です。外回りの仕事が多い我が社にとっては嬉しいのですが、降らなければ降らないで、雪景色が恋しくなってきます。

例年、今年を振り返りと題して１年を総括していますが、今年はあっという間に過ぎたので、何があったかなという感じです。そんな中でも、議長選で敗れたことが一番に思い出されます。本当に多くの支持者から、「どうなったんなら」という言葉を掛けられましたが、「不徳の致すところです」と答えるしかありませんでした。

もう一つの心残りは、山林部における地籍調査のモデル地区になり損ねたことです。国交省に何度も足を運び、「庄原市としてモデル事業をやって下さい」とまで言われながら、政治力により日南町に持って行かれてしまいました。あれほど一般質問で繰り返し質してきたのに、国と県がGOサインを出しながら、トンビに油揚げでした。

良かったことというか、印象的な出来事は、福井県名田庄診療所の中村医師と知り合いになれたことですね。会派視察がきっかけで、自治医大の地域医療フォーラムに行きましたし、庄原に講演に来てもらうこともできました。

全国各地の「地域包括ケアシステム」を視察させていただきましたが、頑張る地域には、それぞれ独特な「地域包括ケアシステム」が存在することが理解できました。それは、中心にいる人の個性が色濃く反映されているからです。

残念ながら庄原市には、これが庄原の地域包括ケアシステムだというものが出来ていない様に思います。それは、強烈な個性をもったリーダーが存在しないからではないでしょうか。船頭多くして船山に上るですかね。

書き始めると、あれもこれもと思い出されますが、数回に分けて書かせてもらいます。

昨夜は、会派「きずな」の忘年会でした。年にたった1度ですが、奥さんに感謝する忘年会ということで行っています。昨夜は、下関の友人（ふく専門業者）にお願いして、ふく三昧でした。

本当は高級料亭に招待してあげたいのは山山ですが、何せ予算というものがありますので、お取り寄せで我慢していただきます。お取り寄せといっても専門業者ですから、絵皿に刺身が盛られており、それも１組に１皿という大贅沢もんです。ふく鍋も、「これでもか」という量があり、奥さんたちの口からは、「美味しい！」の連発でした。

当然ながら、お酒はひれ酒でして、最高でした。そして、締めは、当然ながら雑炊です。ふくや野菜のエキスがたっぷりと入っていますから、これまた最高！実は、一番若いG議員は子ども3人とセットでないと奥さんも来れないので、子どもは招待枠となっており、こちらは、焼肉三昧コースでした。そして、T議員からはイカ・イカの差し入れがありましたが、「もう食えん」。

会場は私の事務所ですから、焼肉、ジンギスカン、何でもOKです！実は、優れものがあります。宣伝も兼ねて紹介させていただきますが、ダスキン　プラズマクラスター空気清浄機業務用（シャープと共同開発）を設置しているので、臭いが部屋に付着することがありません。しかし、昨夜は本当に楽しかった！

今日の議員全員協議会で、唐突に「『かんぽの郷庄原』の取得について」というお話が執行者からありました。市長、2名の副市長も出席しての議員全員協議会でしたが、決まったことは何一つなく、取りあえず議会にご報告というものでした。

何かとお騒がせの日本郵政ですが、全国のかんぽの宿の見直しを進めておられます。まさか「かんぽの郷庄原」とは誰しも思わなかったでしょうが、11月に突然に、「庄原市へ譲渡の打診」があったのです。実は、仲間内で、「売りにでるみたいだ」的な噂はありましたが、いきなりのお話でビックリが正直なところです。

平成30年度が5400万円の赤字でかなり厳しいとは感じていましたが、想像以上でした。平成13年に施設がオープンし、平成15年度がピークで、宿泊利用者50,149人、日帰利用者194,135人でしたが、平成30年度は、宿泊利用者35,664人、日帰利用者88,218人まで減少していました。「かんぽの郷庄原」は、和室が主体でしたが、時代は変化していたと考えられます。

色々な意見が議員から出ましたが、私は買うとか買わないとかの議論の前に、「現在のロイヤリティーを下げる交渉を最優先で行うべき」と提言しました。今では懐かしい思い出ですが、私の会社は国民金融公庫から借り入れをしていたのですが、思うように事業が伸びず、このままでは立ち行かなくなるという崖っぷちに立たされました。

そこで採った手は、金利の引き下げと返済期間の延長要請です。広島支店に行き担当者と交渉したのですが、担当者が、「いつまでもちますか」と言ったことを今でも鮮明に覚えています。その交渉のお陰で、会社が潰れることもなく今でも経営できています。死ぬ気になれば何でもできます。なりふり構わず「かんぽの郷庄原」を残します。

12月議会も明日が最終日となります。議員間で、「忘年会をしよう」と言う人はだれ一人おらず、乾いた庄原市議会になったなと感じています。

議員になりたての頃には議会と執行者の飲み会が開催されていましたが、議会が終わってすぐに、「ご苦労様でした」はおかしかろうということから、執行者との飲み会はなくなりました。今では、常任委員会での飲み会もなくなり、本当に飲まない庄原市議会となりました。決して飲むことが良いことだという訳ではありませんが、一種、潤滑油として機能していた側面はあったのではないでしょうか。（しかし、私は飲んでは喧嘩していた記憶しかない。）

セクハラとかパワハラとか言われる昨今、君子危うきに近寄らずではありませんが、何が起きるか分からない飲み会は敬遠される傾向にあるのではないでしょうか。議会とは全く関係ないことを書いてしまいましたが、昔の議員さんは良く飲んでおられたみたいです。飲みたい放題、言いたい放題、払いたい放題だったのでしょう。

ですので、議会と執行者の考え方が相いれない時の対立は激しくなった様にも感じます。「飲ませれば何とかなる」という田舎議会への常套手段が使えなくなったからではないでしょうか。今回の会派「きずな」の連続した質問に対し誠意ある答弁は何一つありませんでしたが、その原因は議会のふがいなさにもあると思います。

明日の議会最終日は、議会の力を少しだけお見せしようと考えています。それでも改まらないなら、3月議会で勝負です！