はやし高正

本日の議会最終日に、発議第2号「島根原子力発電所2号機の再稼働に反対する決議」が提出されました。全文をPDF化←（クリック）していますのでご覧いただきたいと思いますが、私は文章を読んだ途端、「これはおかしい」と言いました。

単純に感じたことを書かせていただくと、「自分たちは原発と関係を持ちたくない」というニュアンスの文章だなと感じました。つまり、原発事故は起きるという前提で考えられているとしか私には思えませんでした。総務常任委員会の総意による発議ではありますが、本当に委員会で真剣な議論があったのか甚だ疑問に思えます。

先ず、発議に反対の討論を五島議員が行いました。彼は、「島根県広域避難計画において、本市に松江市八雲地区から6，810人の避難者を受け入れることになっている」が、実効性に関する課題が山積していると書かれており、万一の場合、来てほしくないと読み取れるのではないかという趣旨の内容であったと思います。

次に賛成討論を谷口議員が行い、そして私の反対討論が始まりました。私は「原発事故あり気」での再稼働反対ではないかと切り出し、原発賛成では決してないが、2011年3月11日を語り、ロシアのウクライナ侵攻によるエネルギー事情の現状を述べ、原発廃炉の技術的困難さを指摘し、現実的には原発と将来的に向き合っていく必要性を説きました。YouTubeの録画です←クリック

そして、福山議員が賛成討論をされた後、採決が行われ、賛成11に対し反対8でしたので、発議は可決されました。本当に不思議な発議内容でしたが、皆さんはこの発議書を読まれて本当にどう思われますか？

3月議会は新年度予算案を予算決算常任委員会で審査することがメインでしたが、明日の本会議最終日に議場で採決されます。予算決算常任委員会で既に全ての予算案は可決となっていますので、セレモニー的な色彩の強い本会議最終日となります。

予算の修正案も付帯決議もなく、執行機関からの提案がそのまま承認されるわけですが、それだけ義務的経費が殆どで、財源に余裕がないといえます。庄原市の経常収支比率は96.5％（令和4年度予想）ですから、お分かりですね。選択と集中という言葉はありますが、前例踏襲というか、前任者がやっていた仕事を引き継ぐのが役所流みたいです。

だったら議会は何をしているのでしょうか？予算は適正に執行されたいたか、予算に対して事業効果はあったかということを決算審査で審査しているのか？新年度予算案に対して決算審査で指摘されたことが反映されているか？事業効果のない事業を続けてはいないか？今回の私の一般質問でも自問自答的に、議会は執行機関の追認機関かと言いましたが、数の論理があります。

ある議員が私に、「林さんはあれほどラ・フォーレ庄原の増資に対して反対意見を述べながら、最後は賛成するのはどうして」と言われましたので、一括りの補正予算として提案されているので、それでも反対するには修正案を出すしかないが、賛同を得るのはかなり至難であると伝えました。結局は、思い付きの執行機関提案を許してきた議会の慣れとも言えます。

今日もメールで、「あなたの一般質問では、支所と自治振興区をどうするのかというものが見えない」と指摘されましたが、これって執行機関に言って欲しいと、正直思いました。何も具体的に答弁しない、答弁できない執行機関というのも事実です。

今朝議場に入ると各議員の机の上に封筒が置かれていました。封を切って中を確認すると、「庄原市交流宿泊施設『桜花の郷　ラ・フォーレ庄原』開所式のご案内」という文章と共に出欠の葉書が入っていました。

その文章はPDFにしていますので、←クリックでご覧になれます。私は文章を読んだ瞬間、どうして運営会社のサンヒルズ庄原からの案内でないのかと思いました。庄原市は家主ですが、経営は指定管理者であるサンヒルズ庄原ですからね。そんな話題で盛り上がっていたら、同僚議員が聞いてくれたみたいで、「開所式だから、市長で問題ない」との見解だと言いました。

営業開始は午後からだそうですが、開所式の発想は庄原市でしょうが、議員全員を呼ぶ意味って何でしょう。私は庄原市がラ・フォーレ庄原の経営に関与すべきでないと思っています。指定管理でありながら、指定管理料は払わず、運営会社のラ・フォーレ庄原が自分たちで経営して黒字運営するというのが最初からの話なんですから。

今日は補正予算の審査があり、庄原市がサンヒルズ庄原に対して増資する予算215万円について質疑がありましたが、発言したのは私と赤木議員だけでした。私は庄原市が経営に圧をかけるようなことだけはすべきでないと強く言いましたが、私の発言の真意を理解する人は非常に少ないと思います。増資の目的が経営強化としか言えない執行機関の皆さん、虚しいですね。

オブラードに包んだような文章しか書けないもどかしさがありますが、庄原市の顔としてのラ・フォーレ庄原でもありますので、もう一度、皆で育てて下さい。自分たちの財産として。

どうしてもウクライナ情勢が気になり夜遅くまでテレビを観る傾向にあります。解説の方々はロシアやウクライナ全般に詳しく、聞いていて納得できから不思議です。それも、これまで知らなかったことばかりですので、学生時代に戻ったみたいです。

どうもこの戦争は長期戦になりそうです。私が解説する訳ではありませんが、ロシアはウクライナをなめていた節があり、15万人からの軍隊をかき集めたことがあだとなっているみたいです。ロシア軍の士気は低く、満足な食料も持たされず、補給も滞り、その焦りからか無差別攻撃にシフトしてきているそうです。そこで戦術核をプーチンが使うかという議論が起きています。

ウクライナ軍は大したことはないとプーチンは考えていたというか聞かされていたみたいです。更に、ロシア国内での反戦デモが想像以上に広がり、逮捕者がでてもデモは続いている模様です。そしてついに、ロシア国営テレビで編集者が、生放送のニュース番組中に「戦争反対」のプラカードを掲げて登場した場面が放映され、世界中に映像が流れました。

普段は物静かな編集者だそうですが、父親はウクライナ人で母親がロシア人だそうで、同胞同士が殺しあうことに耐えられなくなり、抗議行動に出たそうです。こういった人たちがドンドン出てくることになるのかは分かりませんが、ロシア国内の反戦意識は相当に高いと想像されます。しかし、プーチンひとりで世界を相手に戦うとは、正に裸の王様です。

今回の一般質問の持ち時間は15分となっており、「なんでやねん」って過去のブログにも書きましたが、やはり15分では無理でした。「林さん、今回も演説会ですか」と同僚議員からからかわれましたが、虚しい一般質問となりました。

職員の早期退職が多いのはどうしてか、他市と比較しながら質したのですが、「やりがいを感じれないのか」とか、「残業が多いからか」とか、「中山間地域特有の課題があるのか」等、原因を探ったのですが、分かりません。お隣の三次市も早期退職が多いので、今度は三次市議会でこの件について質していただきたいと思います。

廿日市市や三原市のデータも公表したのですが、倍近い職員数でありながら両市の早期退職者数は結構少ないのです。謎は深まるばかりです。私は支所の職員数の見直しはしないのか、本庁への職員の集約率を他市と比較しながら質しましたが、総合支所という位置づけから現在の体制を維持すると答弁されましたが、本当に総合支所となっているのか不思議です。

土山先生が参議院2022年2月14日行政監視委員会に参考人として出席された際の発言を少しパクらせていただき、「行政職員は減らし過ぎではないか？」というくだりを庄原市に当てはめて話したのですが、執行機関は理解できなかったのではと思います。そこで、7月30日31日にラ・フォーレ庄原で土山先生のセミナーを開催するから参加して下さいと宣伝しておきました。

準備していた資料の半分しか使いませんでしたので、やはり30分はないと満足いく一般質問とはならないことが分かりました。私の一般質問の録画です←クリックです。やはり、映像です！