はやし高正

今日も決算審査でした。社会福祉課・高齢者福祉課・女性児童課の3課の審査でしたが、今日も同じことを言い続けました。それは、庁内にワンストップサービスの係というか緊密な連携というか、この事例はおかしいと判断したら、タスクフォース的に活動すべきだと進言しました。

保育料が払えない人は税金も払えないはずです。つまり、そういう人たちは複合的に課題を持った方たちだと判断すべきですね。電気代も家賃も払えないかも知れません。生活するためのお金までを差し押さえることは出来ませんが、どうしたらもっと収入が増えるかという検討はできます。就職の支援もできます。取ることばかりを考えずに、自立する方策を探るほうが早道だと思います。

アメリカのニューヨークだったか、ホームレスの人たちを訓練してケータリングサービスの会社を作って成功した事例が紹介されていましたが、そういうい民間支援団体を行政の援助で立ち上げることも可能でしょう。行政は何かと言えば、住民福祉の向上といいますが、縦割り行政は面倒でいけません。最後は予算を握っているところが一番強いということなんです。

生活保護世帯が確実に増加していますが、景気が悪いからだと決め付けて納得していませんかと言いたい。制度の不備があるなら国の政治家が変えてくれなければならないと思います。勤労意欲が湧かない制度が生活保護だと私は考えます。だって、働かなくても生活できる訳ですからね。そして、少ない人数のケースワーカーでは指導も出来にくいのは事実です。

結婚して子供が生れて離婚する人も増えています。子連れ同士の再婚家庭の難しさも聞かせていただきました。多様な価値観と言いますが、正に多様です。やはり親を教育することも必要だと思います。その方がはるかにコストが安くつくのではないでしょうか。長野県の駒ヶ根市に視察に行った時、そんな施設の説明を受けたことを思い出しました。

今日で教育民生分科会での審査は終了しました。

今日は教育委員会の教育総務課・教育指導課・生涯学習課の決算審査を行いました。国の緊急経済対策で、耐震化が進んだということや、エアコンを設置したとか、扇風機を購入したというお話しがありました。これは、教育総務課に関することです。

給食に関して、庄原産品を多く使って欲しいという意見が議員から出ましたが、使いたいのは山々だが、野菜などが揃わないという説明がありました。旧庄原市内の給食での庄原産の利用率は、20％だそうですが、旧東城町は32.6％となっており市平均は、20％ということでした。広島県の県内産品利用率の目標が30％なので、庄原市も30％を目指す取り組みをするとの説明もありました。

教育指導課に関する審査で私が指摘したのは、小学校特別支援教育支援員の研修の必要性です。発達障害等の児童を支援するのですから、発達障害に関する確かな知識が無いということは問題です。昨日の保健医療課の審査でも、早い段階で適切な支援をすることで改善する事例も多くあると発言しましたが、庁内で連携して取り組めば成果が上がると思いますから、検討して下さい。

最後に生涯学習課に関する審査ですが、各地にある体育施設や公民館、博物館や資料館、まあ、何でもや的です。私が一番問題にしたのは、合併前の旧市町が編纂した、市史・町史の売れ残り在庫です。何と、4970万円からの在庫が山と積まれているのです。6年間言い続けていますので、「もうええ加減にしろ。オークションで売りなさい」と進言しました。検討しますでは、在庫は減りません。皆さん、アイデアお貸し下さい。

来年度の予算に反映させる為でもある決算審査ですが、本当のところは間に合わないというのが事実です。6月議会であれば反映できますが、会計システムが確立できていないので9月議会に決算審査となっています。かなり昔のブログに書きましたが、東京都のシステムは、年度末で締めれば直ぐに決算が出てくるのだそうです。販売するそうですが、9億？とか言われていました。

ブログの最下段にある新着資料に今回の一般質問の通告書をアップしています。

教育民生常任委員会が所管する決算審査が今日から始まりました。最初は、西城市民病院で、次に保健医療課、最後が市民生活課でした。西城市民病院は何と、5年ぶりに黒字(22,810千円)に転換しましたが、企業経営努力部分と交付税の増額による繰入金の増によるものです。

議員になって直ぐに取り組み始めた西城市民病院の経営問題。「林は西城市民病院を潰そうとしている」と何度言われたことか知れません。このままでは要らない病院になってしまうから、必要とされる病院に変わらなければいけないと訴え続けました。一時は、相当険悪なムードになったこともありましたが、東日本税理士法人がコンサルとして入り、経営改革が始まったのです。

その西城市民病院が理由はどうあれ、黒字に転換したことが何よりも嬉しく感じられます。これからも痛みを伴う改革を断行していきますが、攻めながら守るという経営が必要です。早期に4階を高齢者の安心住宅等に変換することです。収益性の問題もありますが、仕組みを作り上げればローコスト運営も可能となります。これが特色ある病院経営ではないでしょうか。

保健医療課に関する審査は、人間ドックに関する質疑が多くありました。要は、予約しても抽選ですから受診できない人をどう処遇するかということです。一定の病院に集中するので他地区にある病院で受診下さいと言われても、中々そうはなりません。全額自己負担であっても空きがないのが現状ですからね。それに引き換え、がん検診は無料券を送っても利用率が低いということもあります。

市民生活課は、高齢者の事故が増加傾向にあることや、市民生活バスのこれ以上の路線拡大は財政的にもたなくなるといった質疑がありました。歩けないけど車には乗れるという人に免許を返納しなさいと言えるかという現実。家までお迎えに上がるのが行政の責務か。ため息ばかりでた審査でした。明日は。教育総務課・教育指導課・生涯学習課の審査です。

今日から９月議会が始まりました。会期は、本日から10月5日までの30日間となりましたが、9月19日から24日まで　「庄原市・綿陽市友好締結20周年記念訪問団」による訪中がありますから、間延びした日程となります。

庄原市が資本金の５０％以上を出資している会社の経営状況の説明がありました。100％出資（1千万円）の庄原市総合サービス株式会社から、57.1％出資（2千万円）の庄原さとやまペレット株式会社、82％出資（5千万円）の株式会社庄原市農林振興公社、51％出資（５１００万円）の株式会社ニュー東城、５０％出資（２５００万円）の株式会社緑の村（高野町）、73.5％出資（1千万円）の株式会社里山総領の計6社です。

それぞれについてコメントしていると相当な量になりますので、気になった点を少しだけ書きます。ペレット株式会社は創業して間がありませんが、原材料として杉と檜を中心とした針葉樹とするそうですが、当初の話と違うようです。そして、農林振興公社の八木店が始めて間もない「玉子かけご飯」を9月末をもって中止する方向で検討するみたいです。見通しが甘いということです。

かなりの議員さんから色々な質問が出されていましたが、実質的経営陣が出席していない訳ですから、糠に釘という感じです。まるで、他人事という答弁だと私は感じました。ダスキンの創業者、鈴木清一が「人が企業を動かす」の中にこのように書いております。「人間は企業の奴隷であってもいいのでしょうか。そうではない。人間が企業を動かすので、企業は人間が人間を幸福にするためにつくった組織だと私は思うのです。

何としてでも個人にとっても、企業にとっても道にはずれた行いでなければ商売ができないというのであれば、そんな会社はつぶれてほしいと祈り続けています。」と。これは、鈴木清一がダスキンを創業した時に一燈園に誓ったものの一部です。明日から、平成21年度決算審査が各常任委員会で行われます。

連日の猛暑でバテ気味だったので、今日は完全休養日ということで何もしませんでした。何もしないとブログネタもなく、お休みしようかと思ったのですが、書ける時は書いておこうと思い直して書き始めました。

もう言いたくもないほど言った言葉が、「暑い」ですね。今日もニュースで日本一の芋煮会をやっていましたが、３４度からある中での芋煮会ですから、煮る方も食べる方も根性が入っていましたね。まだまだ、この暑さが続く予想ですが、その反動で今度は一気に寒くなるかも知れません。ロシアの猛暑の後は雪が降りましたからね。まさか雪は降らんでしょうけど。

今日の庄原中学校の運動会も暑かったことでしょう。「熱中症に気をつけて水分補給に努めましょう」というアナウンスが何度も流されたのではと思います。多くの小学校は秋の運動会を春に移していますが、子供たちにもその方が良いのではないでしょうか。夏休みが終わって直ぐに運動会の練習をするので、子供には学習面も含めて負担が多いのではと指摘されています。

各地で稲刈りも始まっていますが、心配したことが現実となっています。昼と夜の温度差があまりないので、米が白濁化しているとの新聞報道がありました。白い米は一等米にならないので、米価が下がります。これは完全に猛暑が原因ですから、生産者にとっては成す術がありません。私の友人のブログに書かれていたのですが、ご近所で稲刈りをされていたコンバインが燃えたそうです。わらに火がついてとか。

物事には限度というものがありますが、限度を超えると何が起きるか分かりません。カラカラになっているみたいだけど、水資源は大丈夫なんだろうか。大雨の次は連日の猛暑で、その次が渇水とくれば、弱り目に祟り目じゃ、冗談じゃありませんよ。何事も程ほどでいきましょう。