広島県庄原市 市議会議員 はやし高正

13日に行う一般質問の聞き取りを行っているのですが、聞き取りではなく、逆に私が質問の手順というか答弁の仕方などを指導する様なへんてこりんなことになったりしています。どうしてこんなことになっているのでしょう。

職員の皆さんが、「宜しくお願いします」と口を揃えて言うのですが、厳しい質問はしないで下さいということだと思います。冒頭に書いたように、一般質問が成立しない雰囲気を感じる課がいくつかあります。一般質問は、先ず、私が質問します。次に、市長答弁があります（踏み込まないありきたりの答弁）。そして、一問一答による丁々発止の議論がスタートします。

問題は誰が答弁書を書いたのかなんです。大抵は係長が書くと聞いていますが、ものによっては課長が書きます。庄原市議会では答弁は担当課長が行いますので、「私が責任をもってやります」なんてことはあり得ません。ここまでは、セレモニー一般質問で、更なる課題解決について質すと、殆ど理解していない部長や副市長が答弁に立ちます。

一般質問は議事録が残されますので、執行者の「約束」はまずありませんが、議員は何とか「約束」を取り付けようと努力します。しかし、そんな茶番劇は、執行者から依頼された「やらせ質問」では時にあります。自分たちがやりたいことに対して、「同意」を求めるもので、「〇〇再開発は必要と考えるがどうか？」なんか質問した議員がいたよな。

一般質問は喧嘩する場ではなく、執行者の政策や施策に対して、市民目線での妥当性などを検証する場でもあります。だから、同じテーマで1年に1度は質問を繰り返すこともあります。繰り返すということは、応援か中止のどちらかといえます。一般質問を議場やネットで傍聴されている皆さんはお分かりと思いますが、セレモニーで終わる質問では進歩がありません。

昨日は社会福祉協議会主催の「みんながつながる」勉強会がありました。講師は、過疎地の人口問題スペシャリストと言ってもいいかな？藤山浩さんです。彼に初めて出会ったのは、神石高原町であった「サポート人ネットワーク」でした。

それからは年に1度は彼の話を聞いていると思いますが、彼はドンドン進化していっています。彼の強みは、データを駆使して処方箋を示すことです。昨日は庄原市内の全ての自治振興区の現在の人口を多面的から分析し、何もしない場合の将来予測、何組の移住者を迎え入れればという将来予測をされました。何も手を打たなかったから、かなりの自治振興区が消滅の危機となります。

具体的に示され、「かなりやばいですね」ってやんわりと言われますと、何も言えない状態になります。地元の敷信自治振興区は市内で唯一人口が増えているところですが、将来的に万全ではなく、年間9組程度の移住者の受け入れを続けていけば現在とそれほど変わらない状態が保たれるという見立てでした。私は更に自治会単位で予測を立て、対策を立てれば万全と思います。

自治振興区名は出せませんが、かなり厳しい指摘を受けたところもありましたが、人を呼び込めと言われても何をどうすればよいのかという処方箋は言われませんでした。当たり前の話ですが、先ずは自分たちで考えてみることから始める必要があります。除雪機を宝くじの補助金で整備しましたが、今でもバリバリ活躍している機械はあるのでしょうか。

これまでできていたことが確実にできなくなる時代がきています。除雪機を操作する人がいなくなります。冬季安心住宅だけではカバーできない数の高齢者がへき地で暮らしておられます。実の親でありながら、「ほっといてくれ」「あんたらあ、何ができるんなら」って言わざるを得ない子どもの苦しさもあります。

今日から12月議会が始まりました。ある議員が私に、「会派5人が連続して、『庄原いちばんづくりの検証について』一般質問するみたいだが、庄原市議会始まって以来の出来事じゃないか」と言ってきました。

私たちの会派はそれぞれが好き勝手に一般質問することはなく、会派での活動方針に沿って質問をしてきていますので、別段変わったことをするという気持ちはありません。ただ今回は、市長も議員も残り任期が1年4ヵ月となりましたので、「庄原いちばん」の成果と課題を徹底検証して残り1年の予算編成に反映できればと考えています。

ということで、各議員の得意分野を執行者にぶつけます。森林関係や比婆牛関係は徳永議員という感じです。桂藤議員は、オール庄原体制による人口減少対策についてあらゆる角度から迫ります。持ち時間30分では無理かなと彼は言っていますので、ご期待下さい。五島議員は、中小企業振興対策や技術革新による産業モデルの構築等について質します。

私は「にぎわいと活力」のいちばんで、本市の未来像を見据えた「グランドデザイン」を描くとありますが、絵に描いた餅では終わらせないと釘を刺すつもりです。最後の山田議員は、比婆いざなみ街道物語の成果と課題について質すこととしています。質問通告を全て書くことはできませんが、議会のHPを貼り付けておきますので、ご覧下さい。

12月13日の午前10時から会派「きずな」の一般質問が始まります。「庄原いちばん」を皆さんと一緒に考えてみたいと思いますので、奮って傍聴においで下さい。

今日のタイトルは何のこと？って思われているでしょうが、昨日のNHKのど自慢が茨城県日立市からだったのです。のど自慢は全国各地から生中継されていますが、昨日の日立市の出場者の皆さんは輝いていました。

毎週欠かさずNHKののど自慢を見ていますが、昨日の日立市は全員が自信にあふれており、歌が上手というだけでなく、まちに誇りを持っている様に感じました。家内とも話したのですが、「住みやすいまちに違いない」という結論になりました。日立市は、総合電機メーカー日立製作所の創業の地として知られていますが、人口の半数近くは日立製作所の関連の職員だそうです。

何でこんなことを思い、書いているかですが、のど自慢を見ているとそのまちの様子が分かる気がします。企業城下町だけでなく、北海道の酪農が盛んなところや農業地帯、漁業の盛んなまち、リンゴなどの果実栽培の盛んなまち等、どうしてかは分かりませんが、そんなまちに住む人たちは元気で輝いて見えるから不思議です。

書きながら思い出しているのですが、家族のことを愛していると、すらりと言える出場者が多かった様に思います。そして、出場者同士が和気あいあいで、合格の鐘がなると自分のことに様に喜んでいました。色々な要因はあるのでしょうが、安心して暮らせる環境があることで、すべての満足度が高いのだと思います。

今日のブログの内容は私の勝手な基準で書いたものですが、会派で訪れた北海道の中標津町も輝いていましたね。自分たちのまちに自信が持て自慢できる人を増やす政策や施策を私たちも考えていかなければなりません。