はやし高正

一昨日は鳥取県日南町にお邪魔し、昨日は島根県浜田市にお邪魔しました。日南町は企画建設常任委員会で、役場、森林組合等で林業関連の視察でした。浜田市は会派視察で、浜田那賀方式　自治区制度について勉強させていただきました。

日南町は暑かったです。午前7時45分に市役所に集合して出発し、9時から役場で林業施策について説明を受け意見交換。10時30分から日南町森林組合でリモセン技術について講義を受け、昼食をはさんで木材加工工場の「オロチ」の施設見学。道の駅にちなん日野川の郷で暫し休憩し、午後4時過ぎに市役所に帰着という結構ハード目な視察でした。

視察内容は資料室に視察報告書をアップしていますので、ご覧下さい。そして昨日の浜田市の視察ですが、浜田市在住の私の友人にお願いして市役所との段取りをして貰いましたので、かなり具体的なお話が聞けました。合併当初のお話まで遡りましたので、「こんな合併もあったのか」と少し驚きましたね。庄原市もそうでしたが、理念なき合併といえます。

庄原市役所と自治振興区との関係を考えた時、市民の方々から、自治振興区が市の下請け的な仕事をやり過ぎているのではないかという意見を多く頂戴しました。さて、浜田市ではどうだろうかと聞いてみたところ、庄原市とはかなり異なる自治区制度があり、合併しているけど旧町村の自主的運営がいまだに生きているというものでした。

議場を案内していただいたのですが、「〇〇自治区長」という席が執行者側にありました。当然、独自予算（事業）もありますが、2021年4月1日より新たな条例を制定し、自治区の枠を超えた一体的なまちづくりを進めるそうですので、かなり組織も内容も変わってくるものと思います。合併時の母体であった旧浜田市は財政再建団体一歩手前で、対等合併の3町1村は潤沢な基金を積んでいたことで、合併特例債で勝負に出た旧浜田市とは根本的に考え方が違っていたみたいです。

車の中に携帯を置いていたら暑さのせいか勝手に色んなことをし始めた。そろそろ新しい携帯に変えろというサインかも知れないが、使える間は使いたいな。

先ほど知り合いに会った時の挨拶は、「暑いね、何とかならんかね」だったが、彼も、「暑いとしか言えない」と返した。これから草刈りをするという先輩に会ったが、「暑うても草が伸びるけえ、やれん」としこたまスポーツドリンクを買っていた。暑さで豆腐とトマトしか食べれないという人にも会ったが、私の食欲に変化はない。

我が社の駐車場の草刈りをそろそろしないといけないのだが、その気になれない。畑も草ぼうぼうだが、これも何ともできない。お盆までにはやらなければと思ってはいるが、やるまでにはかなりの決意がいるみたいだ。公園の北ゲートの草刈りを業者の人がやっていたが、私には「超人」に思えた。道を歩く人はいない。

この暑さでは家畜に影響がでると思う。人間はエアコンの効いた部屋に逃げ込めるが、牛や豚はそういう訳にはいかない。来年のオリンピックの暑さ対策が言われているが、東京のあちこちにミスト装置と扇風機が登場するのではないだろうか。緊急医療チームも編成されるそうだが、彼らが倒れることだってあると思う。

庄原の今日の気温は36度だった！

庄原市の6月30日現在の人口は、35,134人です。平成17年の合併時は43,149人だったので、14年間で8,015人減少したことになりますが、近年の減少は上昇傾向にあり、それも周辺部のの減少が進んできています。

14年間で人口が約2割減ということですが、減少率が31％と最も高い比和町では、合併時の1800人が1300人に減っています。西城28％、総領27％、高野26％、東城・口和23％、旧庄原は減少率12％です。合併時の65歳以上の人口割合は、35.9％でしたが、現在は42.4％で、比和は53.2％、西城は49.8％となっています。多分、若い世代が増えていないのだと判断します。

旧庄原は合併時31.6％だったものが、37％ですから、恐らく、周辺部から若い世代がやってきたと思われますが、三次市に新築して転居する若者も結構いると考えられますので、その原因が何かを探り有効な対策を打てば流出を止めることができるのではないでしょうか。書きながら思っているのですが、三次市も同じ様な状況でしょうから、三次市を研究する必要もあります。

一たび、他市に住まいを移したなら、もう帰っては来ません。ですから、庄原に住み続けることが当たり前だと思って貰える様にしなければなりません。皆ががドキッとするようなキャッチコピーも必要ですが、海士町の「ないものはない」を超えるものを考えましょう。人口減対策なんて後ろ向きの言葉は使用禁止です。

「移住」という言葉の響きは、厳しい雰囲気を連想します。私には、ハワイやブラジル、北海道に移住して頑張った人たちのことが頭に浮かんできます。昨夜は、「移住」して頑張っている人たちから、「大変なんだ」というお話を聞かせていただきました。

「アイ・ターン」って近年、良く使う言葉ですが、移住とは別物と感じます。昨夜の移住者は本気で稲作に取り組んでおられるのですが、地域のしきたりというか、地域の約束事の難解さに少し消化不良の夏バテ状態でした。私も農家ですが、構造改善前の
田舎百姓では相当に苦労した記憶があります。所謂、水喧嘩ですね。

昨夜の移住者は、自然農法で米作りをされているのですが、近所の稲に対する評価は芳しくありません。つまり、「そんな稲ではだめだ」と忠告というよりも悪態をつかれるそうです。実は私も自然農法で10年間米作りをした経験がありますので彼らの気持ちは良く分かりますが、私は悪態をつかれたことはありません。それは、私が移住者でないからです。

地域の色んな行事に積極的に参加して、地域の一員として認めてもらっているみたいですが、農業に対する取り組みだけはブーイングみたいです。私の考えは、無理をして自然農法にこだわるのではなく、臨機応変に対応すれば良いのではというものです。何を優先するかということで判断すべきでないでしょうか。アドバイスにならんか？

清渓セミナー番外編として、福岡先生提案の「シルバー食堂」について書かせてもらいます。「一人暮らしの高齢者の憩いの場」としてのシルバー食堂を全国各地に作りたいという先生の個人的願望をお話になりました。

そもそも何でこんなことを先生が思いついたかですが、70歳を超えた頃から、小中学校の同級生が結構頻繁に集まってはワイワイガヤガヤ笑って昔を語る機会が増えたのだそうです。そんなことがきっかけとなり、午前10時から午後3時までの営業で、300円程度でお茶やコーヒー＋お菓子。700円程度で簡単なランチの提供という構想が浮かび上がったみたいです。

運営は、基本的には有償ボランティアで時給200円程度。食事係、お世話係、送迎運転手、体調管理係など、自分の経験が活かせる高齢者中心でやりたいそうです。場所は、自治体が空き店舗や設備を準備（行政負担）、【民官一体】公務員がボランティアで支える。コンセプトは、『元気シルバー　和気あいあい』です。

更に、午後3時過ぎからは、「子ども食堂」に変身するのだそうです。まず、学習指導係、読書係、ゲーム係、作文係、紙芝居係、悩みごと相談係（保護者対象）等をシルバー世代が担いますが、利用は無料で、最長午後8時までとします。確かに夢のあるお話ではありますが、1号店ができることを祈りましょう。